Допинговый скандал: что установила комиссия WADA. Допинговый скандал: почему Россия продолжает терять олимпийские награды Антидопинговый скандал с чего все началось

Вчерашние события могут более чем серьезно повлиять на положение России в мировом спорте.

Начнем по порядку. Скандал столь громкий и со столь непредсказуемыми последствиями, что надо бы тщательно и по пунктам.

Главное: независимая комиссия всемирного допингового агентства (WADA) рекомендовала Всероссийскую федерацию легкой атлетики членства в Международной ассоциации легкоатлетических федераций (IAAF) и запретить российским легкоатлетам принимать участие в Олимпиаде 2016 года в Рио-де-Жанейро.

Начало положил фильм немецкого документалиста Хайо Зеппельта. Фильм вызвал эффект разорвавшейся бомбы: создатели картины обвинили ведущих российских спортсменов в систематическом применении запрещенных препаратов.

Гвоздем фильма стали две видеозаписи, сделанные с помощью мобильного телефона.

На первом видео знаменитая российская бегунья, олимпийская чемпионка Лондона в беге на 800 метров Мария Савинова, рассказывает, как она принимала допинг. На втором показано, как тренер Савиновой, Владимир Казарян, дает запрещенный препарат оксандролон другим спортсменам.

В фильме утверждается, что многократная чемпионка престижных марафонских забегов Лилия Шобухова, лишенная всех побед начиная с 2009 года и дисквалифицированная на два года за применение допинга, заплатила 450 тысяч евро руководству федерации легкой атлетики. Взамен ее допустили до участия в Олимпийских играх-2012.

Официальные спортивные власти России отреагировали на фильм так, как и должны были реагировать официальные спортивные власти страны. Все это наветы, надо разобраться, тут политика. И подтекстом: все принимают допинг, а взъелись только на Россию, это нечестно.

Тем не менее, в России постарались минимизировать будущие потери. С поста главы Всероссийской федерации легкой атлетики по-быстрому сплавили Валентина Балахничева, РУСАДА (российское антидопинговое агенство) заявило о дисквалификации нескольких ходоков скандально известной школы Чегина.

Но, как показали вчерашние события, это все было попыткой загнать в тюбик уже выдавленную зубную пасту.

Что, по сути, вчера было сказано?

А сказано было следующее: применение допинга в российском спорте поставлено на государственный уровень.

Было упомянуто имя министра спорта Виталия Мутко: в докладе отмечалось, что в ряде случаев именно министр давал указания по поводу уничтожения той или иной допинговой пробы.

Московская антидопинговая лаборатория фактически препятствовала борьбе с допингом, уничтожая пробы спортсменов в массовом количестве.

В докладе комиссии утверждалось, что лаборатория стала практически филиалом ФСБ, сотрудники которой еженедельно выслушивали доклад по ситуации с проверками на допинг, тщательно опрашивали сотрудников лаборатории после каждого семинара WADA, установили в помещении лаборатории подслушивающие устройства и видеокамеры.

Глава комиссии заявил, что в свете разразившегося скандала есть основания поставить под сомнения чистоту результатов сборной России на Олимпиаде в Сочи.

В 335-страничном докладе особое место уделено обвинениям, суть которых заключается в прямом влиянии российских властей на антидопинговые структуры. Как утверждает WADA, все нарушения покрывались Министерством спорта и ФСБ.

«Московская антидопинговая лаборатория не действовала независимо от российского антидопингового агенства или Министерства спорта, как того требуют документы. Ее беспристрастность, объективность и прозрачность нарушались надзором со стороны ФСБ, в том числе во время Олимпиады в Сочи.

Во время различных опросов сотрудники московской лаборатории и атлеты сообщили, что Министерство спорта напрямую влияло на лабораторию. Когда комиссия спросила, кто давал указания по подтасовкам и манипуляциям пробами, сотрудник лаборатории сказал: «Инструкции поступали непосредственно от Министерства спорта», - приводят СМИ цитаты из доклада.

В документе имеется ссылка на свидетельские показания одного из сотрудников российской антидопинговой лаборатории, где он утверждает, что во время Игр в Сочи несколько человек притворялись инженерами, хотя на деле являлись сотрудниками ФСБ.

Отвлечемся на секунду, чтобы понять всю глубину бездны, куда подталкивают спортивную Россию

На Западе давно и стабильно подозревают российских спортсменов в употреблении допинга. У всех любителей спорта в памяти скандалы со знаменитыми российскими лыжницами на Олимпиаде 2002 года. Шведская и норвежская пресса давно облюбовали тему массового применения запрещенных средств членами мужской и женской сборных России по биатлону.

Впрочем, дело тут не только в Западе.

В России также обращали внимание на то, что ситуация с допингом приняла крайне нежелательные очертания. В прошлом году как раз министр спорта Мутко заявил следующее: «Есть ряд видов спорта, которые вообще уже на грани находятся. Допустим, плавание. Количество нарушений антидопинговых правил на международной арене находится на грани. Еще одно-два нарушения - и федерация вообще может быть дисквалифицирована».

Похоже, что на этот раз одними уверениями о том, что мы разберемся где надо и накажем кого следует, дело не ограничится.

Ситуация явно грозит серьезными проблемами. Причем не только в легкой атлетике. И не только в 2016 году

России отвели две недели на «ответ Чемберлену», то бишь Паунду, главе независимого расследования.

Уже примерно понятно, чем россияне будут «кормить» обвиняющую сторону. Министр Мутко заявил, что хранить десять лет допинговые пробы - это глупость, что тут хранить: турнир закончился, медали получены, - до свиданья. В федерации легкой атлетики России делают упор на то, что бывшее руководство отправлено в отставку, а нынешнее не отвечает за перегибы на местах, допущенных во время правления Балахничева.

Исполняющий обязанности президента Всероссийской федерации легкой атлетики Вадим Зеличенок утверждает, что должны быть доказаны факты нарушений со стороны федерации, а не отдельно взятых спортсменов.

Юрист Всероссийской федерации легкой атлетики Артем Пацев видит во всем этом голую политику: «Все это дело попахивает политическим заказом и больше ничем. Когда не могут найти реальных зацепок, пытаются давить этически - через различные комитеты и комиссии».

Отметим, что эти слова тесно перекликаются со словами министра спорта Мутко, сказанными в конце лета: «Фильм показали про допинг в России, и сразу надо комиссию создать. А если скандал в другой стране - никакой комиссии никто не создает. Это некий политический инструмент Запада, и нам здесь непросто. В большой политике никто не хочет, чтобы российский спорт занял место советского», - сказал Мутко.

Что будет - вернее, что может быть

А может быть не плохо, а очень плохо, и гораздо хуже, чем очень плохо. Российских легкоатлетов могут лишить права участия в Играх 2016 года.

Легкая атлетика - это спорт номер один на Олимпиадах. Поехать на Игры без легкоатлетов - все равно что просить руки молодой и горячей невесты со справкой о полной и безнадежной импотенции.

Плюс это вопрос престижа. Поехать в Рио без легкоатлетов - это признать вину, признать слабость. Единственный способ не признавать слабости - это не поехать в Рио вообще. Ни с легкоатлетами, ни с борцами.

Но не поехать в Рио вообще означает поставить под сомнение чемпионат мира по футболу 2018 года.

Упоминание Мутко в контексте скандала реакции тех, кто опять-таки спит и видит, как бы не провести чемпионат мира по футболу в России. Ведь фактически Россию обвинили в оказании давления властей на спорт. А это - самое большое преступление, согласно уставу ФИФА. За такие вещи тут сразу отстраняют федерацию от всех турниров.

Напомним, что министр Мутко - главная фигура в российском футболе, недавно он избран главой российского футбольного союза. И если до вчерашнего дня в ФИФА закрывали глаза на то, что министр спорта, то есть представитель государственной власти стал боссом национального футбола, то сегодня глаза придется открыть.

Особенно с учетом того, что сегодня в ФИФА. Не откроют глаза на это - могут закрыть глаза ФИФА как главной организации в мировом футболе.

Декабрь

Немецкий телеканал WDR показывает фильм документалиста Хайо Зеппельта. Информаторы Зеппельта — российская бегунья Юлия Степанова и ее муж Виталий, главный специалист Российского антидопингового агентства (РУСАДА). Они рассказывают о масштабной системе применения допинга в российской легкой атлетике.

Министр спорта Виталий Мутко комментирует обвинения: «На каком-то частном случае хотят показать какую-то систему и заинтересованность государства, принизить российский спорт. Это мне, конечно, не нравится, потому что мы прошли путь в обратную сторону». Он собирается провести расследование по изложенным в фильме фактам.

О начале расследования объявляет Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА) и комитет по этике при Международной федерации легкой атлетики (IIAF). Глава Всероссийской федерации легкой атлетики (ВФЛА) Валентин Балахничев временно слагает полномочия. В IIAF его благодарят за красивый жест.

Глава IIAF Ник Дэвис заявляет, что часть документов, использованных в фильме Зеппельта, были украдены из антидопингового департамента IIAF. Это беспокоит Дэвиса.

2015

Январь

РУСАДА дисквалифицирует российских ходоков за употребление допинга. Под подозрением саранский тренер и главная звезда отечественной спортивной ходьбы Виктор Чегин. По итогам расследования всю команду по спортивной ходьбе отстранят, а Чегину пожизненно запретят работать.

Июнь

Владимир Путин комментирует участившиеся допинговые скандалы: «С одной стороны, это говорит о повышении эффективности работы наших антидопинговых служб, но кроме того — о необходимости серьезно усилить профилактику этого явления».

Ноябрь

Независимая комиссия ВАДА по расследованию допингового скандала публикует профессора Ричарда Макларена о ситуации в российской легкой атлетике. В нем говорится, что глава московской антидопинговой лаборатории Григорий Родченков умышленно уничтожил почти 1,5 тысячи допинг-проб российских спортсменов. ВАДА рекомендует отстранить легкоатлетов от участия в любых соревнованиях до завершения расследования.

РУСАДА признают не соответствующей антидопинговому кодексу ВАДА. Ее директор Родченков подал в отставку и покинул Россию.

Российских легкоатлетов отстраняют от чемпионата мира 2016 года в Портленде.

Декабрь

Все руководство РУСАДА уходит в отставку. Правительство РФ издает распоряжение о превращении московской антидопинговой лаборатории в бюджетное учреждение.

2016

Февраль

Умирает председатель исполнительного совета РУСАДА Вячеслав Синев, а через две недели — исполнительный директор агентства Никита Камаев, о которых экс-глава московской антидопинговой лаборатории Григорий Родченков позже расскажет как о пособниках «государственной допинговой программы».

Май

В The New York Times выходит расследование , основанное на интервью с Родченковым. В нем он утверждает, что в рамках «государственной допинговой программы» ему поручили проследить за тем, чтобы российские олимпийцы выиграли большую часть медалей на Играх в Сочи. Для этого он разработал «коктейль» из трех запрещенных стероидов, который выдавал спортсменам. Пробы победителей затем подменялись в лаборатории с помощью хитрой системы тайных отверстий в стенах здания. Все это, по утверждению Родченкова, происходило при поддержке людей из РУСАДА и ФСБ.

ВАДА формирует специальную комиссию по расследованию фактов употребления допинга российскими спортсменами. Президент МОК Томас Бах заявляет , что, если изложенные Родченковым факты будут доказаны, все вовлеченные в скандал спортсмены будут пожизненно дисквалифицированы, а членство спортивных федераций России в международных организациях будет приостановлено.

Июнь

СК РФ возбудил против Родченкова уголовное дело за злоупотребление полномочиями.

Июль

ВАДА оглашает итоги расследования и призывает отстранить Россию от Олимпиады в Рио: согласно докладу, российские власти и Минспорта покрывали применение допинга российскими спортсменами на сочинской Олимпиаде.

В Спортивном арбитражном суде единогласно решают не допускать российских легкоатлетов до Олимпиады в Рио-де-Жанейро.

Август

Спортивный арбитражный суд решает полностью дисквалифицировать сборную России от Паралимпийских игр. Путин называет это решение «бесчеловечным».

После перепроверки допинг-проб Международный олимпийский комитет лишает нескольких российских спортсменов медалей пекинской Олимпиады-2008.

Декабрь

ВАДА публикует вторую часть доклада о расследовании допингового скандала в России: в нем утверждается, что более тысячи российских спортсменов участвовали в манипуляциях с допинг-пробами с 2011 года — в частности, на лондонских Играх в 2012 году, а также на чемпионате мира по легкой атлетике в Москве в 2013 году. Авторы доклада продолжают утверждать, что допинг-манипуляции проходили под прикрытием сотрудников РУСАДА, Московской антидопинговой лаборатории, ФСБ и чиновников из Министерства спорта.

Путин отрицает обвинения ВАДА в существовании «государственной допинговой программы», но подтверждает, что среди российских спортсменов существует проблема употребления запрещенных веществ.

2017

Август

Правительство России утверждает создание Национальной антидопинговой лаборатории МГУ, которая будет заниматься независимым анализом образцов биологических материалов для допинг-контроля, а также проводить исследования для борьбы с нарушениями в спорте.

Октябрь

Главный информатор ВАДА Григорий Родченков передает в Международный олимпийский комитет новые данные о массовом употреблении допинга российскими спортсменами. Если новые данные не будут приняты во внимание при решении о допуске России на Олимпиаду в Пхенчхане, он грозится опубликовать их самостоятельно.

Ноябрь

Следственный комитет РФ возбуждает уголовное дело против Родченкова — за воспрепятствование предварительному расследованию. По данным СК, Родченков регулярно звонил новому руководителю антидопинговой лаборатории Марии Дикунец и просил передать ему базу с первичными результатами тестирования российских спортсменов. За это Родченков обещал Дикунец денежное вознаграждение и убежище в США или Канаде. Также СК заявил, что после допроса более 700 спортсменов, тренеров и других работников лаборатории не нашел признаков существования государственной «допинговой программы». А в стенах лаборатории в Сочи следователями не были найдены отверстия для передачи фальшивых допинг-проб. СК требует экстрадиции Родченкова в Россию — запрос передан в Интерпол.

Несколько российских спортсменов анонимно рассказывают о составе и способах приема «коктейля Родченкова».

The New York Times публикует дневники Родченкова, в которых он рассказывает о встречах с министром спорта Виталием Мутко и разработке допингового коктейля «Дюшес». Родченков писал, что передавал министру список, в котором упоминались имена десятка российских олимпийцев, принимавших допинговый коктейль, чьи анализы подменялись бы во время Игр в случае их победы. Согласно записям, Мутко предложил не закрывать лабораторию после Игр, чтобы продолжить эксперименты с другими допинговыми препаратами.

Декабрь

Виталий Мутко заявляет , что лично уволил Родченкова с поста руководителя Московской антидопинговой лаборатории еще в 2015 году.

Родченков рассказывает , что бывший заместитель Мутко Юрий Нагорных обращался к нему с просьбой намеренно «испортить» допинг-пробу украинской биатлонистки Виты Семеренко на московских соревнованиях перед Играми в Сочи.

Правообладатель иллюстрации EPA Image caption Комиссия расследовала обвинения, высказанные в прошлогоднем документальном фильме о российских атлетах, снятом германским телеканалом

Комиссия Всемирного антидопингового агентства (WADA) рекомендовала Международной ассоциации легкоатлетических федераций (IAAF) дисквалифицировать Всероссийскую федерацию легкой атлетики (ВФЛА) за систематические нарушения, связанные с применением допинга спортсменами.

В независимом отчете антидопингового агентства звучат обвинения в адрес ВФЛА, Российского антидопингового агентства (РУСАДА), тренеров по легкой атлетике в использовании запрещенных препаратов спор для подготовки спортсменов к соревнованиям.

Доклад WADA основан на результатах собственного расследования, начатого после выхода в декабре 2014 года фильма о массовом употреблении допинга российскими легкоатлетами на немецком телевидении. Авторы фильма обвинили также Международную ассоциацию легкоатлетических федераций в сокрытии злоупотреблений со стороны России.

16 декабря 2014 года WADA объявила о создании комиссии по расследованию прозвучавших в документальном фильме обвинений. В нее вошли бывший президент WADA Ричард Паунд, преподаватель юриспруденции Ричард Макларен и глава департамента по расследованию интернет-преступлений баварского управления полиции Гюнтер Юнгер.

"Посредством бесед с участниками событий и изучению имеющихся свидетельств члены комиссии составили для себя детальную картину того, что происходит в мире российской легкой атлетики. Хотя расследование было начато по следам обвинений, прозвучавших в документальном фильме, полученные сведения не ограничивались темами, затронутыми немецким телеканалом", - говорится в отчете.

Значительная часть информации была получена от разоблачителей, непосредственно знакомых с допинговой ситуацией.

Комиссия передала значительную часть полученной информации Интерполу для дальнейшего расследования. В частности это касается противоправных действий людей или организаций. Чтобы не мешать расследованию Интерпола, часть отчета не была опубликована. Она станет достоянием общественности после завершения расследования.

В отчете для WADA указываются имена пяти спортсменов, четырех тренеров и одного врача, в отношении которых комиссия рекомендует принять дисциплинарные меры.

Правообладатель иллюстрации Getty Image caption В докладе говорится, что манипулирование результатами тестов было поставлено на широкую ногу

Комиссия пришла к выводу, что в IAAF и в России допускались систематические нарушения, из-за которых нельзя говорить о проведении в стране эффективной антидопинговой программы. В отчете отмечается, что на основе выявленной информации можно утверждать, что ВФЛА, РУСАДА и Российская Федерация в целом не следуют правилам всемирного антидопингового кодекса. Комиссия предложила WADA объявить ВФЛА и РУСАДА организациями, не соблюдающими кодекс.

Комиссия предложила WADA как можно скорее отозвать аккредитацию у московской лаборатории РУСАДА и уволить ее главу. Предлагается также приостановить деятельность ВФЛА.

В ходе расследования, как говорится в отчете, удалось найти подтверждение неоднократным случаем нарушений спортивных правил путем использования спортсменами допинга. Это подтверждается аудио- и видео свидетельствами, научными исследованиями, свидетельскими показаниями.

Существуют также свидетельства, что тренеры пытались вмешиваться или манипулировать результатами допинг-тестов. Зачастую они выступали инициаторами приема допинга легкоатлетами, поставляя запрещенные препараты своим подопечным. Особую тревогу у комиссии вызвало всеобщее равнодушие к здоровью спортсменов.

Комиссия выявила:

• Глубоко укоренившуюся культуру мошенничества: в ходе расследования выяснилось, что спокойное отношение к мошенничеству в спорте распространено на всех уровнях спортивной иерархии и имеет давнюю историю. Нежелание легкоатлета принимать участие в приеме допинга может привести к тому, что с ним не будут работать лучшие тренеры и ему не удастся добиться значительных успехов.
• Эксплуатацию легкоатлетов: гонка за медалями и эксплуатация спортсменов ради финансовой выгоды хорошо прослеживается в российской легкой атлетике. Спортсмены зачастую готовы принимать в этом участие. Однако есть задокументированные случаи, когда легкоатлеты, не желавшие участвовать в "программе", узнавали, что их не включили в национальную сборную для участия в соревнованиях.
• Подтвержденные случаи приема спортсменами допинга: в отчете содержится информация о постоянном и систематическом употреблении допинга многими российскими легкоатлетами. Также там содержится информация о спортсменах, не пожелавших содействовать расследованию комиссии.
• Подтвержденные случаи участия врачей, тренеров и сотрудников лабораторий: в отчете говорится о случаях, когда российские врачи и/или сотрудники лабораторий наряду с тренерами систематически способствовали мошенничеству. В отчете говорится о целенаправленном уничтожении московской лабораторией 1400 проб после получения письма с требованием WADA сохранить все пробы.
• Коррупция внутри IAAF: отчет рассказывает случаи коррупции и получения взяток чиновниками Международной ассоциации легкоатлетических федераций. Свидетельства этого были переданы Интерполу для расследования. Публикация сведений об этом отложена на более поздний срок.

Среди прочего комиссии стало известно следующее.

По отношению к московской антидопинговой лаборатории

Глава московской лаборатории РУСАДА Григорий Родченков называется пособником и соучастником действий с допингом.Московская лаборатория РУСАДА нарушила одно из положений стандарта для международных лабораторий.

Присутствие представителей ФСБ в лаборатории в Сочи во время Зимней Олимпиады и в Москве, о чем стало известно комиссии, создало атмосферу страха в работе лаборатории и ее сотрудников. Это подтвердило сообщения о вмешательстве властей в спортивные мероприятия.

Прямое вмешательство российского государства в работу лаборатории серьезно подрывает независимость ее решений.

Правообладатель иллюстрации Getty Image caption Присутствие представителей ФСБ в лаборатории в Сочи во время зимней Олимпиады создало атмосферу страха в работе лаборатории, говорится в докладе

Многие результаты тестов лаборатории вызывают серьезные подозрения. Комиссия выявила доказательства того, что московская лаборатория на регулярной основе замалчивала позитивные результаты допинговых тестов. По данным комиссии, в центре этой деятельности находился Родченков, который не только принимал деньги, но и требовал их, чтобы скрыть положительные допинг-тесты. Поэтому, полагает комиссия, он несет личную ответственность за случаи, когда тренеры или чиновники требовали деньги со спортсменов за покрытие этих расходов, даже если он и не знал об этом.

Комиссия не считает достоверными сведения Родченкова об уничтожении тестов. Комиссия узнала о существовании второй московской антидопинговой лаборатории, точное назначение которой неизвестно. Есть достаточно свидетельств, с помощью которых можно заключить, что вторая лаборатория помогала скрывать положительные допинговые результаты, уничтожая тесты. Полученные отрицательные тесты затем отправлялись в официальную лабораторию. Эта информация была предоставлена анонимным источником.

По отношению к РУСАДА

РУСАДА регулярно уведомляет о проведении антидопинговых проверок вне проведения соревнований. Комиссия выяснила, что были случаи, когда агентство вносило неправомерные изменения в учетные документы легкоатлетов. Есть свидетельства, когда российских легкоатлетов заранее предупреждали о допинг-тестах вне соревнований, в результате чего они могли избежать их или предпринять действия, чтобы результаты тесты были признаны негодными.

Комиссия выяснила, что во многих случаях тесты российских легкоатлетов отсутствуют. Комиссия выявила случаи, когда для избежание допинг-тестов спортсмены пользовались поддельными документами. РУСАДА неоднократно брала взятки от легкоатлетов, чтобы их тесты не признавались годными. Были случаи запугивания работников по допинг-контролю и их семей. РУСАДА позволяла легкоатлетам, находившимся под антидопинговыми санкциями, принимать участие в соревнованиях.

По отношению к ВФЛА

Легкоатлет Анастасия Баздырева категорически отказалась сотрудничать с комиссией. Тренер спортсменки, ее доктор Игорь Губенко и и.о. президента ВФЛА Вадим Зеличенок отказались сотрудничать с комиссией по делу Баздыревой.

Разговор с легкоатлеткой Екатериной Поистоговой был прерван после ее разговора с врачом Игорем Губенко. Зеличенок потребовал, чтобы комиссия не разговаривала с легкоатлетами.Тренеры пытались всячески не допустить проведение допинг-тестов у спортсменов.

Правообладатель иллюстрации PA Image caption Атлетам внушали, что допинг принимают все и повсюду

Спортсмены давали работникам по допинг-контролю номера телефонов тренеров вместо своих, чтобы у них было больше времени подготовиться к тесту. Тренеры заинтересованы финансово в защите спортсменов, чтобы не позволить проводить тесты, которые могут дать положительный результат.

Имеются аудио- и видеосвидетельства повсеместного использования допинга. Это также подтверждается показаниями свидетелей.

Во время расследования стало понятно, насколько широко распространилась культура допинга в российском спорте. Во многом это объясняется действиями тренеров и чиновников, которые по сути могут быть расценены как уголовные преступления.

Тренеры заверяли спортсменов, что допинг принимают повсеместно по всему миру. По меньшей мере по двум тренерам есть свидетельства и записи, доказывающие что они участвовали в поставках запрещенных препаратов.

21 июля спортивный арбитражный суд отклонил иск Олимпийского комитета России и 68 российских легкоатлетов к Международной ассоциации легкоатлетических федераций. Наша команда не сможет выступить на Олимпийских играх в Рио-де-Жанейро под флагом России. Причина — допинговый скандал, начавшийся с публикации доклада WADA.

Владимир Гомельский, заслуженный тренер РСФС, спортивный комментатор :

— Кто дал повод, понятно: те наши спортсмены и другие спортсмены в мире, которые принимали допинг и были пойманы. А вот виноваты ли они лично в этом, я не готов утверждать. Я не судья и не прокурор, чтобы обвинять спортсменов.

Вячеслав Фетисов, первый зампред комитета Совета федерации по социальной политике, двукратный олимпийский чемпион:

— Много виноватых. Первый звоночек прозвучал еще в истории с нашими ходоками, пойманными на применении допинга, потом были другие случаи. Становилось понятно, что история принимает системный характер. Наша страна попала под плотный контроль, и надо было принимать срочные меры, активно работать. Ведь у нас есть собственное независимое антидопинговое агентство, есть министр, одной из обязанностей которого является проведение антидопинговой политики, есть конкретные чиновники в департаментах и отделах министерства, Центре спортивной подготовки, которые ходят на работу, получают деньги за то, чтобы наши спортсмены соответствовали всем мировым стандартам. Можно и нужно было участвовать в работе ВАДА, понимать происходящие в мире тенденции, изучать, какие препараты могут попасть под мониторинг и впоследствии в список запрещенных, и т. д. Спорт — это международная система, всем понятны правила игры, и надо им соответствовать. И сейчас мне жаль наших спортсменов, тренеров, которые сидят и ждут, поедут или не поедут они на Олимпиаду.

Алимжан Тохтахунов, президент Отечественного футбольного фонда:

— Америка. У украинцев два раза взяли пробу на допинг за все время, из этих двух допинг-контролей один оказался положительным. То есть 50%. И никто об этом не шумит. У нас 1% проб оказался положительным, и весь мир против нас. Допинг принимают все команды и практически все спортсмены. Но нельзя сказать в прямом смысле, что это допинг: есть препараты восстанавливающие, успокаивающие, укрепляющие. Но все это превратили в допинг, все сделано против нас. И с Сочи они все под нас копают. Но мы подстраиваемся под них, говорим, что готовы на кардинальные шаги. И уже поувольняли чиновников, которые, может быть, и не виноваты.

Дмитрий Гудков, независимый депутат Госдумы шестого созыва:

— Виновата наша власть, олимпийские и спортивные чиновники. Я как бывший спортсмен знаю, что в некоторых случаях допинг вообще принудительная вещь. Спортсменам разрешают участвовать в соревнованиях только на определенных условиях, не всегда есть возможность от этого отказаться. Любой спортсмен стремится к главным соревнованиям в своей жизни — Олимпиаде, поэтому он вынужден жить по тем правилам, которые устанавливают функционеры. Противиться этому нельзя, иначе вылетишь из профессии. Спорт в нашей стране всегда был элементом политики. И все-таки я надеюсь, что в Рио мы поедем. В цивилизованных странах спорт и политика не настолько связаны, и там вряд ли захотят портить праздник.

Николай Дурманов, экс-глава антидопинговой службы России:

— У некоторых наших антидопинговых деятелей просто не хватило мозгов, культуры и четкого понимания, для чего они сидят на своем месте и за что получают зарплату. У антидопинговых служб есть функция охраны имиджа, репутации. Убрав политкорректные заявления о важности борьбы с допингом, получим техническую часть проблемы. И она парадоксальным образом в наименьшей степени связана с проверкой спортсменов. Я склонен думать, что все это часть информационной войны, направленной конкретно против наших спортсменов. Судя по беспардонности, здесь есть интересанты не из мира спорта. Спорт выбран как сублимированная точка национального самосознания. Неплохо подпилить такой столб. Надеюсь, что наши спортсмены поедут на Олимпиаду. И только под своим флагом.

Сергей Юран, футболист, тренер :

— Если проба показала, что спортсмен принимал допинг, то виноват он сам. Виноват его тренер, который наверняка был в курсе, и медики, отвечающие за здоровье спортсмена. Это и есть цепочка виноватых. А в том, что сейчас происходит, конечно, есть политика. Миллион процентов, что главная цель всего этого — убрать конкурентов и не пустить наших спортсменов на Олимпиаду. Не получилось надавить на нас через санкции, решили действовать через спорт. Отвратительно смотреть на все это. Надежды на поездку сборной в Бразилию очень мало. Но если нам все-таки разрешат ехать, то выступать мы должны под флагом России.

ТАСС-ДОСЬЕ. 9-25 февраля 2018 года в Пхёнчхане (Республика Корея) пройдут XXIII зимние Олимпийские игры. Из-за временного приостановления членства Олимпийского комитета России (ОКР) в Международном олимпийском комитете (МОК) сборная РФ была лишена права выступить на Играх. Однако отечественные спортсмены, соответствующие критериям МОК, смогут принять участие в соревнованиях в статусе "олимпийских атлетов из России".

Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справку об истории допингового скандала в российском спорте, который привел к отстранению национальной сборной от участия в Играх в Пхёнчхане.

Первая комиссия ВАДА

Поводом для начала разбирательств стал документальный фильм, вышедший на немецком телеканале ARD в декабре 2014 года. Его основными действующими лицами были россияне - супруги Юлия и Виталий Степановы. Юлия Степанова ранее входила в состав сборной России по легкой атлетике (выступала в беге на 800 м). В феврале 2013 года решением антидопинговой комиссии Всероссийской федерации легкой атлетики (ВФЛА) она была дисквалифицирована на два года за применение допинга. Виталий Степанов ранее являлся сотрудником Российского антидопингового агентства (РУСАДА). В фильме они приводили информацию об использовании и сокрытии следов применения допинга в России.

После выхода фильма в эфир, в январе 2015 года, Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА) создало независимую комиссию по расследованию вопросов, связанных с применением допинга в российской легкой атлетике. Она была сформирована из трех человек - канадцев Ричарда Паунда (первый президент ВАДА, занимал пост в 1999-2007 годы) и Ричарда Макларена (юрист, профессор права университета Западного Онтарио), а также немца Гюнтера Янгера (бывший сотрудник Интерпола). Ее председателем стал Паунд. Полномочия комиссии заключались в проверке упомянутых в фильме фактов и в составлении отчета о расследовании.

В докладе комиссии, опубликованном 9 ноября 2015 года, в частности, был выдвинут ряд обвинений в отношении РУСАДА (в том числе в даче взяток спортсменами и их персоналом инспекторам допинг-контроля, в сговоре между тренерами легкоатлетов и сотрудниками антидопинговой организации). В докладе также утверждалось, что в декабре 2014 года в Московской антидопинговой лаборатории (ФГУП "Антидопинговый центр") по указанию ее директора Григория Родченкова за три дня до прибытия в Россию проверочной комиссии ВАДА были уничтожены более 1 тыс. 400 допинг-проб спортсменов.

14 ноября 2015 года на основании доклада Международная ассоциация легкоатлетических федераций (ИААФ) приняла решение о временном приостановлении членства ВФЛА. Впоследствии, в июне 2016 года и ноябре 2017 года, совет ИААФ оставлял его в силе, ссылаясь на неполное выполнение российской стороной выдвинутых условий восстановления членства.

19 ноября 2015 года совет учредителей ВАДА на основании рекомендаций из доклада принял решение о несоответствии РУСАДА Всемирному антидопинговому кодексу, после чего агентство приостановило свою деятельность по основным направлениям, в том числе по отбору и обработке результатов проб (несмотря на проведенные в 2016-2017 годах реформы, Совет учредителей ВАДА отказывался восстановить РУСАДА в его правах, ссылаясь на неполное выполнение выдвинутых требований).

Дело Родченкова

10 ноября 2015 года, на следующий день после публикации доклада комиссии ВАДА, Родченков подал в отставку со своего поста (вскоре он переехал в США). В тот же день стало известно, что Московская антидопинговая лаборатория приостановила свою деятельность.

12 мая 2016 года газета The New York Times опубликовала расследование, базировавшееся на сведениях, предоставленных Родченковым. В нем отмечалось, что в России перед зимней Олимпиадой 2014 года в Сочи была разработана специальная "допинговая программа" с участием нескольких десятков спортсменов. В их числе - бобслеист Александр Зубков (выиграл две золотые медали), лыжник Александр Легков (золото и серебро) и скелетонист Александр Третьяков (золото). Сообщалось, что они употребляли смесь из анаболических стероидов, запивая ее алкоголем, который играл роль абсорбента: запрещенные вещества быстрее всасывались в кровь, а "окно обнаружения" сокращалось.

Также были осуществлены манипуляции почти с сотней допинг-проб российских атлетов: образцы мочи с содержанием следов запрещенных веществ заменялись на чистые, сданные ранее. По словам Родченкова, в рамках программы он принял участие в подмене порядка 100 допинг-проб российских спортсменов, включая участников летней Олимпиады 2012 года в Лондоне и зимних Игр 2014 года в Сочи.

18 июня 2016 года Следственный комитет России возбудил в отношении Родченкова уголовное дело по ч. 1 ст. 201 УК РФ "Злоупотребление полномочиями". Вскоре в СК сообщили, что бывший глава Московской антидопинговой лаборатории мог являться "не просто исполнителем, а именно автором и организатором" допинговых схем в российском спорте.

30 ноября 2016 года заместитель председателя СК Илья Лазутов заявил, что в ходе расследования выявлены факты, подтверждающие, что Родченков, "извлекая для себя материальную выгоду, использовал свое служебное положение для склонения спортсменов к употреблению допинга". 28 сентября 2017 года Басманный суд Москвы заочно выдал санкцию на арест бывшего руководителя антидопинговой лаборатории. 16 октября 2017 года стало известно, что российские правоохранительные органы направили в Интерпол запрос на его задержание и экстрадицию.

Вторая комиссия ВАДА

12 мая 2016 года, после статьи в The New York Times, МОК обратился к ВАДА с просьбой провести расследование в связи с приведенной в ней информацией. Министр спорта России (с 19 октября 2016 года - заместитель председателя правительства РФ) Виталий Мутко и бобслеист Зубков назвали обвинения "беспочвенными" и "клеветническими".

Независимая комиссия ВАДА была сформирована в мае 2016 году, ее возглавил Макларен.

18 июля 2016 года была представлена первая часть официального доклада, в которой говорилось, что допинговую программу в российском спорте поддерживали Министерство спорта РФ, Центр спортивной подготовки сборных команд России и Федеральная служба безопасности. По словам Макларена, на Играх в Сочи была применена технология подмены допинг-проб.

24 июля 2016 года, изучив доклад Макларена, исполком МОК принял решение не отстранять всю сборную России от участия в XXXI летних Олимпийских играх в Рио-де-Жанейро (Бразилия; 5-21 августа). Международные спортивные федерации на основании заявок от российских атлетов получили право самостоятельно определить, кто из них сможет выступить на Играх. При этом россияне должны были соответствовать ряду критериев (в их числе - отсутствие дисквалификаций за употребление допинга на протяжении всей карьеры). В результате к соревнованиям не были допущены российские легкоатлеты (за исключением прыгуньи в длину Дарьи Клишиной) и тяжелоатлеты, а также ряд представителей других видов спорта.

22 ноября 2016 года президент России Владимир Путин подписал закон об уголовной ответственности за склонение спортсменов к употреблению допинга: соответствующие изменения были внесены в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ. Согласно поправкам, "склонение спортсмена тренером, специалистом по спортивной медицине либо иным специалистом в области физической культуры и спорта к использованию субстанции и (или) методов, запрещенных для использования в спорте", грозит ответственностью в виде штрафа или лишения свободы на срок от трех до пяти лет. На самих спортсменов действие закона распространено не было.

9 декабря 2016 года была обнародована вторая часть доклада комиссии Макларена. В ней утверждалось, что пробы 12 российских медалистов зимних Олимпийских игр 2014 года были фальсифицированы. Также отмечалось, что более тысячи атлетов могли быть вовлечены в манипуляции с положительными допинг-пробами. В тот же день МОК сообщил, что проведет повторный анализ всех допинг-тестов, сданных российскими спортсменами в ходе зимних Олимпийских игр 2014 года.

В течение ноября - декабря 2017 глда, после изучения данных расследования комиссии Макларена, МОК лишил российскую сборную в общей сложности тринадцати наград зимней Олимпиады 2014 года: четырех золотых, восьми серебряных и одной бронзовой. Вследствие этого Россия утратила первое место в неофициальном командном зачете сочинских Игр, опустившись на третью строчку. Несколько десятков спортсменов, заподозренных в употреблении допинга, были пожизненно отстранены от участия в Олимпиадах, их результаты на Играх в Сочи были аннулированы.

Сразу после решений МОК все отстраненные спортсмены (в том числе медалисты) подали апелляции в Спортивный арбитражный суд (Court of Arbitration for Sport, CAS).

Отстранение сборной России, реакция ОКР и российских атлетов

5 декабря 2017 года МОК приостановил членство ОКР в организации и отстранил сборную России от участия в XXIII зимних Олимпийских играх 2018 года в Пхёнчхане "из-за систематического нарушения антидопинговых правил". При этом международная организация заявила о намерении соблюдать права чистых спортсменов: атлеты, которые будут соответствовать предложенным критериям, выступят на Играх в статусе "олимпийских атлетов из России".

Решение было принято на основании материалов двух комиссий организации, работавших с июля 2016 года. Комиссия Дениса Освальда была уполномочена перепроверить допинг-пробы российских спортсменов с XXII зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи. Комиссия под руководством Самуэля Шмида (оба - из Швейцарии) расследовала причастность сотрудников Минспорта РФ к возможному сокрытию допинговых нарушений спортсменами.

12 декабря 2017 года Олимпийское собрание - высший руководящий орган ОКР - приняло единогласное решение об участии российских спортсменов в Играх в Пхёнчхане.

25 января 2018 года стало известно, что МОК допустил к ним 169 олимпийских атлетов из России. При этом изначально ОКР подавал в международную организацию список из 500 спортсменов. В число атлетов, не получивших от МОК приглашение на Игры, вошли лидеры российской сборной - шестикратный олимпийский чемпион по шорт-треку Виктор Ан, двукратный чемпион мира лыжник Сергей Устюгов, чемпион Игр 2014 года биатлонист Антон Шипулин и др. Причины данных решений объяснены не были. В тот же день министр спорта РФ Павел Колобков заявил, что в России будет организован ряд турниров для спортсменов, которые не были допущены на Олимпиаду.

1 февраля 2018 года CAS принял решение удовлетворить апелляции 28 россиян, пожизненно отстраненных от Олимпийских игр в связи с нарушением антидопинговых правил на Олимпийских играх 2014 года. Их результаты были восстановлены, пожизненная дисквалификация снята. В Международном олимпийском комитете подчеркнули, что это не означает автоматического разрешения на их участие в Играх в Пхёнчхане. Еще в отношении 11 атлетов ранее вынесенные решения МОК были смягчены.

2 февраля 2018 года ОКР подал в МОК просьбу допустить к Играм 13 атлетов и двух тренеров, чья дисквалификация была снята решением CAS. В их число вошли олимпийские чемпионы 2014 года лыжник Александр Легков, скелетонист Александр Третьяков, ряд призеров сочинских Игр и др. 5 февраля МОК ответил отказом.

6 и 7 февраля 2018 года CAS в общей сложности зарегистрировал апелляции 45 российских атлетов и двух тренеров, которым МОК ранее отказал в приглашении на игры. Их рассмотрение происходило 7 и 8 февраля, результаты будут оглашены 9 февраля.